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Uma PossíVel Resposta do Direito Administrativo a EmergêNcias
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O presente trabalho dedica-se ao estudo da teoria institucional, a partir da contribuição de Adrian Vermeule, como instrumento necessário para investigar o Estado administrativo. A teoria institucional contemporânea introduz análise sob novo enfoque metodológico, de viés pragmático, com consideração de ordem comportamental e funcional das instituições políticas. O problema central da presente tese está na pergunta: como o Direito responde a situações de crise? A hipótese do presente trabalho é que a resposta está na análise das instituições, a partir do estudo dos conceitos de capacidades institucionais e efeitos sistêmicos e da compreensão da complexa articulação entre os três poderes. Tomam-se como marco teórico as teorias acerca da constitucionalidade, legalidade e legitimidade desse modelo, em particular a atividade do Executivo, do Legislativo e do Judiciário. A pesquisa foi conduzida com a finalidade de promover o debate sobre teoria institucional contemporânea. Também busca perquirir a forma como o Poder Judiciário brasileiro respondeu ao cenário de crise gerado pelo novo coronavírus, ao analisar os dados constantes nas publicações do Conselho Nacional de Justiça (CNJ), a partir do marco teórico adotado e de uma análise interpretativa do modelo de controle de constitucionalidade brasileiro.
Alexandra da Silva Amaral Doutora em Direito pela Universidade Estácio de Sá (2023). Mestre em Direito da Administração Pública pela Universidade Gama Filho (2003). Pós-Graduação lato sensu em Direito Empresarial pelo IBMEC/RJ (2001). Bacharel em Direito pela PUC-Rio (1992). É Procuradora Federal (1994). Professora da FGV e da Escola da Magistratura do Estado do Rio de Janeiro – EMERJ. Autora do livro Princípios estruturantes das agências reguladoras e os mecanismos de controle, Rio de Janeiro, Lúmen Juris, 2008.
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