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O Governo Federal montou um sistema de concessão de emendas parlamentares. Assim, "compra" apoio do Congresso Nacional. Essas verbas políticas drenam o dinheiro público para as cidades, longe dos mecanismos de fiscalização e controle. Nas páginas deste livro, 168 municípios são citados. Boa parte fica localizada nas franjas do País, onde deputados e senadores exercem influência. Do mesmo modo que nos tempos do mensalão e do petrolão, o "toma lá, dá cá" desvia recursos do Orçamento e enriquece criminosamente grupos políticos e econômicos, em detrimento da sociedade brasileira. Verdadeiras ordens de pagamento, as emendas parlamentares alimentam esquemas de corrupção e mantêm o subdesenvolvimento histórico do Brasil.
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